• 2014/1/12

[cater]中國反壟斷開罰

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2013-8-14 星期三

習近平與李克強上任以來,多了許多反壟斷的新聞

不但針對近期毒奶粉事件開罰,從以前福斯汽車的問題也讓大眾汽車招回28萬輛回檢

近期甚至已經開始準備,針對雙B進口車也要進行"反壟斷"手法了 

新的領導人,藉由中國強大的經濟實力已經有新的動作. 

我們來看以下的新聞: 

在新一屆領導上台後,不少外資企業近來已經明顯感受到大陸官方頗具爭對性的各類嚴厲審查,包括六家奶粉業者被以反壟斷為由遭到鉅額罰款,英國知名藥廠葛蘭素史克(GSK)遭指控行賄等等

英國金融時報指出,這已經讓外商的「中國夢」正變成「噩夢」。

英國金融時報表示,習近平今年3月接任大陸國家主席的談話中就已暗示,將採取強硬立場反映大陸經濟力量,此後對外資企業的調查與透過媒體披露不當行徑,開始成為家常便飯。

大陸國家發改委上周對六家奶粉企業,開出總額達人民幣6.7億元(約新台幣33.5億元)的反壟斷罰單,成為大陸史上開出金額最大的罰單。
被開罰的六家奶粉企業就有五家是知名外商,包括美國的美贊臣(台灣稱「美強生」)、法國的多美滋與紐西蘭的恆天然等奶粉企業,均被認定違反大陸「反壟斷法」第14條規定,分別處以人民幣4,000萬至2億元不等的罰款。 

上月中旬,大陸公安部調查GSK一起經濟犯罪案,並拘留公司四名高層,同時查出該公司虛報會議帳目,向醫師、醫藥協會等行賄,金額高達人民幣30億元(約新台幣150億元)。

儘管沒有一家受到罰款的奶粉企業對大陸政府的懲處表示異議,GSK也坦承部分員工確實違反大陸相關法律,但有外資企業高層認為,以習李為首的大陸新領導階層就任以來,指責外資的聲音如此密集,很難相信都是巧合。 

曾在大陸數家外資製藥集團擔任分析師的賓恩(Steven Bing)表示,政府官員調查大陸國企相當困難,因此若想要殺一儆百、整頓體制,就得拿外資公司開刀。不過,大陸否認這些行動是意圖打擊外資。
大陸發改委8日發表聲明,指出相關猜測純屬「空穴來風」,強調歡迎外國投資者在大陸經濟中發揮重要作用。雖然外資企業在大陸接連受挫,仍有觀察家認為,這是大陸致力解決商品品質與壟斷價格的積極作為。
奧睿律師事務所駐上海律師韋洛克耶(Veronica Lockyer)指出,在執行反壟斷法的背後往往有其考量,反外國人的偏見並不那麼強烈。 



大陸國家發改委對黃金飾品業,開出首張「反壟斷」罰單。發改委價監局12日對上海黃金飾品行業協會,及老鳳祥、豫園商城等五家銀樓,開罰人民幣1,059.37萬元(約新台幣5,300萬元)。
大陸國家發改委7日剛對六家國內外奶粉商罰款後,六天內再度開出第二張罰單。

此次,上海黃金飾品行業協會作為非營利行業性社會團體法人,也赫然在列,引起市場討論。新華社報導,上海黃金飾品行業協會與五家銀樓行為,都違反大陸「反壟斷法」規定。
上海物價局依發改委要求,對協會處以最高人民幣50萬元罰款;對五家銀樓則依去年銷售額1%開罰,共計人民幣1,009.37萬元。 雖然老鳳祥遭罰人民幣323.29萬元,但這僅是其兩天利潤。

今年「315消費者權益日」期間,人民網連續刊登報導,揭露上海黃金零售行業的價格壟斷現象,引起國家發改委關注,5至6月兩次約談上海黃金飾品行業協會和相關銀樓負責人。
經調查,上海黃金飾品行業協會曾邀集老鳳祥、老廟、城隍珠寶等銀樓召開會議,商議制定「上海黃金飾品行業黃金、鉑金飾品價格自律實施細則」,約定黃、鉑金飾品零售價測算方式、測算公式和定價浮動幅度。

東方早報指出,這五家銀樓據這細則規定的測算公式,在規定浮動範圍內制定黃、鉑金飾品零售牌價,操縱飾品價格,損害其他經營者和消費者的合法權益。

上海黃金飾品行業協會成立於1996年,現有會員單位226家。該協會主導下制定「價格自律實施細則」,也歷經10多年。 
上海黃金飾品行業協會及五家銀樓,均已提出具體修改措施。行業協會承諾召開全體理事大會,通過深刻檢討錯誤,並發文「徹底廢除價格自律細則」,從此不再召開價格自律相關會議。銀樓則承諾,不再參與任何協會組織的價格商議活動。


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