• 2019/1/18

基層疾病控制機構的基礎設施落後

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  基層疾病控制機構的基礎設施落後

  這些年,國務院逐年加大財政投入,2013年至2017年,中央財政對實施免疫規劃和艾滋病、結核病、血吸蟲病、包蟲病防治等重大公共衛生項目的專項補助資金由56億元增加到96億元,年均增長14.4%;中央財政通過基建投資支持地方疾控中心建設,累計安排補助資金136億元,使疾病預防控制體系基礎設施條件得到明顯改善。

  「噴鼻式流感疫苗只需簡單於兩邊鼻孔內輕輕一噴便可,過程快速,而且完全沒有痛楚或針口紅腫的問題,孩子便毋須再承受打針的痛苦和不適。

  我國各項防控措施取得積極效果。加強對傳染病防治的科技支持,實施防治艾滋病、病毒性肝炎等傳染病的重大科技項目,在監測檢測、追查預警來源、應急處理等方面取得突破。

  然而,在檢驗中,普遍反映出一些基本的疾病控制機構基礎設施落後,缺乏檢測設備,需要提高自身的業務能力。

  例如,作為新疆重要的港口城市,目前還沒有專門的疾病預防控制機構。有關工作和基本公共衛生職能是市人民醫院科室的職責,傳染病監測能力明顯不足。同時,市,縣級疾控中心在某些地方的實驗室能力遠遠超過國家標准,與日益嚴重的傳染病防治任務不相適應,影響了基層傳染病預防的能力和水平。和控制。例如,雲南省的縣級疾控機構實驗室設備平均達標率僅為58.49%。

  出席會議的全國人民代表大會代表蔡偉平認為,各地的疾病種類不同,但條件卻是一樣的。建議縣級疾病控制機構應參考規范農村學校建設的方式。

  接種當天有鼻敏感等的人士均不可接種,而新一代噴鼻式流感疫苗屬減活疫苗,只可同日或相隔最少四周與其他減活疫苗接種。

  專業人員防治能力不足

  結核病是一種曾經肆虐人類曆史的傳染病,已逐漸被普通人所遺忘。然而,2017年8月,突然爆發的結核病擾亂了湖南省桃江縣學生高考准備的步伐。調查顯示,2017年7月至11月,疫情共報告患者83例,究其原因是有關單位責任不落實,學校未建立晨午檢、因病缺課登記和病因追蹤制度,學生密度大,教室通風不良;教育部門對學校傳染病防控重視不夠;疾控機構和醫療機構沒有認真追蹤患者真實信息,分析疫情;縣政府及其有關部門對事件響應不及時,沒有及時提供篩查和處置經費。

  “基本網絡薄弱,預防和控制傳染病的能力相對脆弱,及時發現、報告和處理疫情的能力有限。”檢查組在檢查中發現,各地普遍反映,學校、托幼機構專業衛生人員配備不足,與國務院批准發布的《學校衛生工作條例》規定的600︰1的標准差距較大,相當數量的中小學沒有按規定設置校醫室或保健室。有些學校對主體的責任感較弱,沒有采取預防措施。此外,缺乏專業人才和缺乏能力,以及學生流行病的積累有時會發生。

  新一代噴鼻式流感疫苗屬減活疫苗,只可於同日接種或相隔最少四周接種其他減活疫苗。

  抓好傳染病防治最根本、最基礎的工作在基層。但是,報告提到,一些疾病預防控制中心機構的人員編制,特別是基層機構的人員編制,多年來沒有進行調整,不能滿足現有工作的需要。一些從事傳染病的疾病預防控制中心人員和醫療機構不穩定,近年來人才流失嚴重。

  李學勇委員建議,應進一步落實傳染病防治法的相關規定,突出強基礎、補短板,完善政策措施,健全長效機制,在加大設備、設施等“硬件”投入的同時,更加重視人才隊伍建設,提高業務能力水平等“軟件”投入。例如,許多地方反映基層疾控中心機構無法吸引和留住人才。建議基層疾控中心機構在准備和待遇上給予優惠。

  LAIV已獲美國疾病控制及預防 流感中心、英國疫苗和免疫聯合委員會等國際機構核准使用,亦已在英、美、芬蘭等國家使用多年,保護效能和安全均有保證。

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